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广东养老保险个人最高档提至3600元 缴费标准大涨

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记者薛冰妮 吴渤 通讯员粤仁宣 昨日,广东省政府官网发布《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》(以下简称《办法》),在提高缴费档次和基础养老金标准、建立参保缴费激励机制等方面有新突破,从11月1日起,养老保险金个人缴费标准提高,最低缴费标准由每年100元提高到120元,最高缴费标准从1000元提高到了3600元,一共分为10个缴费档次。

我们知道,太阳能行业在经历了2010年3000多个品牌的顶峰期后,2011年品牌数量骤减至2000多个,不到两年时间内1500多个太阳能品牌销声匿迹。太阳能的“过度营销From EMKT.com.cn”曾一度有效,但洗尽铅华,经过沧桑与挫折,曾经的辉煌不再,因为市场发生了变化。在经济低迷、购买力下降的市场环境中,品牌开始集中,小型企业困顿下沉,中型企业在进与退之间徘徊,在观望中举棋不定,而大型企业凭借其品牌影响力和雄厚的科研实力,稳中求进,发展趋于理性。

最高档是最低档的30倍

和太阳能热水器的生产企业一样,经销商队伍也在整个行业的浮沉中经历着自身的更新换代。一部分经销商因为品牌选择失当、经营不善等原因退出太阳能热水器行业,还有部分经销商敏锐地感知市场商机,抢占市场空白,大胆进入这个领域。零售市场全面下滑,许多城市的太阳能一条街,由曾经的车水马龙到今天的门可罗雀,零售市场大面积下滑已成事实,市场很残酷,许多企业面临非常严峻的考验。广东省人社厅有关负责人昨日表示,最低缴费标准由每年100元提高到120元,这是在广东省提高了基础养老金水平后,引导城乡居民也要按照社会保险权利与义务相联系的原则,适当增加个人的缴费,也有利于参保人通过较高标准的缴费,增加个人账户储存额,提高养老待遇水平。

另一方面,适当拉开高低档次之间的差距。在缴费的十个档次中,最高档次是最低档次的30倍。由于城乡居保完全由参保人自行选择缴费档次,设立一、二个较高的缴费档次,既可以适应广东省区域发展差异大的实际,满足部分缴费能力较强的参保人的需要,又不影响大多数居民的缴费。

该办法自2013年11月1日起实施。此前的相关办法同时废止。

[亮点]

养老保险基金收益要定期公布

相比此前的试点办法,该《办法》在管理和监督上的规定要更为具体严格。在整个宏观经济不景气的情况下,原材料的涨价,劳动力成本的提升,渠道经销商信心受挫,房地产市场持续收紧,终端市场购买力不足等问题,始终困扰着行业的发展。尽管城市工程市场日益兴起,外贸市场也保持了的相应的增长,但是由于零售市场的持续低迷造成了整个行业的增速放缓,不少小企业倒闭,2012年又面临家电下乡政策结束,房地产市场持续萎靡,消费市场购买力不足等诸多不利因素的影响,似乎很难找到乐观的理由。

去年广东千亿养老金入市引发关注,但是对于基金的收益情况披露的信息则很少。此前的试点办法中提到了“定期披露基金筹集和支付信息”,此次发布的《办法》则明确规定,社会保险经办机构应当定期向社会公布参加城乡居民社会养老保险情况和基金收入、支出、结余及收益情况。此外,城乡居民社会养老保险工作经费纳入同级财政预算,不得从城乡居民社会养老保险基金中列支。

个人缴费标准最高提至3600元

此次政策变动最大的是个人缴费标准。现行的广东省城乡居民社会养老保险参保人缴费标准分10个档次,缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。

昨日发布的《办法》扩大不同缴费档次之间的差距。《办法》规定,个人缴费标准设为每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十个档次。参保人可以自主选择其中一个档次,按年、季度或月的方式缴费,多缴多得。但在一个自然年度内,只能选择一种缴费方式和缴费标准。

基础养老金上调10元连缴15年有奖励

《办法》提高了基础养老金标准。《办法》规定基础养老金为每人每月65元,比过去提高了10元。目前全省已经按这个新标准发放基础养老金。在这期间,行业遭遇大规模的洗牌震荡,一大批中小企业被淘汰出局,品牌集中度进一步提高。然而即便如此,整个行业依然有超过3000家企业的庞大规模,仍未出现市场占有率超过10%的品牌,整合洗牌之势愈演愈烈。这也恰恰说明了“大浪淘沙”的竞争规则的合理性,从而也预示着新的时期太阳能行业整合速度加快的趋势突显出来。

《办法》还建立参保缴费激励机制,对连续缴费超过15年的,从第16年起每超过1年增发3元基础养老金,以激励城乡居民早参保、长缴费。省人社厅有关负责人表示,从这几年的实践来看,激励机制有利于解决中青年居民参保积极性不高的问题。

中断缴费的 以后补缴不享受政府补贴

《办法》还规定,参保人中断缴费的,其个人账户由社会保险经办机构予以保留,并不间断计息。以后补缴的不享受政府的缴费补贴,个人账户储存额和缴费年限均累计计算。;参保人跨统筹地区转移户籍的,可将其城乡居民社会养老保险关系和个人账户储存额转入新参保地,按新参保地规定继续参保缴费并享受有关待遇。已经按月领取养老待遇人员不再转移养老保险关系,仍在原地领取养老待遇。

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《办法》还规定,原参加新农保和城居保人员统一并入城乡居民社会养老保险,其新农保或城居保个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户,新农保或城居保的缴费年限累计为城乡居民养老保险缴费年限。尚未达到按月领取养老金条件的人员应继续缴费。已经按照新农保或城居保规定按月领取养老金人员按照本办法继续按月领取养老金。

省人社厅有关负责人表示,建立统一的城乡居保制度后,原来的新农保和城居保与新制度的转换比较简单,将参保人原来的缴费年限和个人账户合并计算即可。与城镇企业职工基本养老保险的转移衔接问题,由于国家已明确将出台有关衔接办法,待国家办法出台后广东将结合本省实际出台具体的实施意见。